一、总则
(一)制定目的
为维护平台网络信息传播秩序,保障平台信息内容真实、合法、健康,依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等相关法律法规及监管要求,结合平台实际运营管理情况,建立健全信息发布者身份核验与内容审核管理制度,明确审核流程、审核标准及违规处置措施,切实保障平台用户合法权益,营造清朗、安全、有序的网络空间。
(二)适用范围
本制度适用于所有在本平台完成注册账号、发布各类信息的自然人、法人及其他社会组织(以下统称“发布者”),覆盖信息发布、编辑、修改、转载、删除等全流程操作行为,发布者在平台开展相关操作即视为自愿接受本制度约束。
二、发布主体身份认证制度
(一)个人用户身份核验
平台严格实行账号实名注册制度,个人用户在完成账号注册及首次发布信息前,必须按平台要求提交真实、有效、完整的个人信息,包括但不限于手机号码、居民身份证信息等,完成实名认证后方可开通信息发布功能。
未成年人使用本平台信息发布功能的,须在其法定监护人同意及协助下完成实名认证,平台将严格按照相关法律法规规定,采取针对性保护措施,保障未成年人个人信息安全及合法权益。
(二)单位及机构用户资质审核
企业、商户、事业单位、社会组织等单位及机构用户,在注册账号及发布信息前,须按平台要求上传真实、有效的主体资质文件,包括但不限于营业执照、相关行业许可证书、法定代表人身份证明等,经平台审核通过后,方可开展信息发布活动。平台将对单位及机构用户的资质文件进行定期复核,确保资质持续有效。
三、信息内容审核机制
(一)审核方式
平台采用“人工审核为主、技术辅助筛查”的综合审核模式,对所有发布信息进行全面审核。其中,对时政类、敏感类、商业推广类等重点领域信息实行专项审核,建立专项审核台账,确保信息内容安全可控、符合规范。
(二)审核流程
1. 发布前审核:发布者提交信息后,平台审核人员将在规定时限内,对信息的真实性、合法性、合规性及导向性进行全面检查;对重点领域、高风险内容实行多级复核机制,经多轮审核确认无违规风险后,方可允许发布展示。
2. 发布后巡查:平台建立常态化信息巡查监测机制,结合系统智能预警、用户举报、人工排查等多种方式,对已发布信息开展持续巡查,及时发现、识别违规信息,快速启动处置流程,降低违规信息传播影响。
四、内容审核基本标准
(一)主体合规
发布者身份信息真实有效、主体资质齐全,不得冒用、伪造、虚构他人或单位身份信息注册账号、发布信息,不得使用过期、失效的资质文件开展发布活动。
(二)内容合法
1. 不得发布危害国家安全、损害国家利益、破坏民族团结、扰乱社会公共秩序、侵害他人合法权益(包括但不限于肖像权、名誉权、著作权、隐私权)及违反公序良俗的信息。
2. 不得发布虚假信息、误导性信息、违法广告、低俗色情信息及其他侵权违规内容。
3. 商业推广类信息须符合广告监管相关规定,不得使用“最、第一、顶级”等违规极限用语,不得进行虚假宣传、引人误解的推广活动。
4. 转载他人信息须注明原始来源,确保转载内容版权合法,不得抄袭、盗用、篡改他人原创内容,不得未经授权转载受版权保护的作品。
(三)导向健康
信息内容须积极正向,符合社会公共道德与社会主义核心价值观,不得包含种族、性别、地域等歧视性内容,不得包含低俗、暴力、恐怖、谣言、封建迷信等不良信息,不得传播负面恶意导向内容。
五、审核结果与违规处理
(一)审核通过
信息内容经审核符合本制度及平台相关规则要求的,按平台规定予以发布展示,发布后纳入平台发布后巡查范围。
(二)审核不通过
对不符合审核标准、存在违规嫌疑的信息,平台将不予发布,并通过平台消息、短信等方式告知用户审核不通过的具体原因,用户可根据提示修改内容后重新提交审核,重新提交后将按正常审核流程处理。
(三)违规处置
平台根据发布者违规行为的情节轻重、影响范围,实行分级处置,具体措施包括但不限于:提醒警告、内容下架、限制账号发布功能、暂停账号使用、永久封禁账号等。对涉嫌违反法律法规的,平台将依法留存相关证据,并及时向有关监管部门报告。所有违规记录将纳入账号信用管理档案,作为账号后续审核、权限调整的重要依据。
六、审核记录留存与追溯
平台对发布者的身份认证信息、信息提交记录、审核流程记录、审核结果、违规处置记录等相关资料进行完整存档,严格按照法律法规及监管要求留存足够期限,确保所有记录可追溯、可核查。
审核相关记录实行专人管理、严格保密,仅用于平台合规检查、用户纠纷处理、监管部门核查等合法用途,不得擅自泄露、篡改、损毁。
发布者可通过平台指定入口,查询自身账号的认证记录、信息审核记录及违规处置记录,平台保障发布者的知情权。
七、制度运行保障
1. 平台设立专职审核团队,明确审核岗位职责、工作流程及考核标准,确保审核工作规范、高效开展。
2. 建立常态化培训机制,定期组织审核人员学习相关法律法规、监管要求及平台规则,提升审核人员的法律意识、专业能力及风险识别能力。
3. 平台将根据法律法规更新、行业监管要求及平台运营实际,持续优化审核标准、审核流程及管理措施,及时修订本制度,保障制度的适用性和有效性。
八、附则
1. 本制度自发布之日起正式生效,平台有权根据法律法规变化及运营管理需要,对本制度进行修订完善,修订后将通过平台公告等方式告知所有发布者,修订后的制度自公告之日起生效。
2. 发布者在本平台完成注册、登录、发布信息等操作,即视为已阅读、理解并自愿同意遵守本制度全部条款及平台相关规则。
3. 本制度最终解释权归本平台所有。
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